澳大利亚民众每年在赌博上损失高达320亿澳元,成为全球人均损失最高的国家之一。尤其是在华人社区,赌博带来的伤害尤为明显,研究显示华人移民面临的赌博问题的风险,竟是普通赌徒的五倍。此外,35岁的中国男子Lawrence Du在墨尔本的皇冠赌场,短短两个月内便挥霍逾30万澳元,抛弃了法律职业,与妻子离婚,卖掉了房产后仍无法自拔,每日耗费8至15小时浸泡在赌场中。他指责赌场的引导策略使他走上了如此绝境,称“赌博彻底破坏了我的生活”。还有黄耀哲这位华人,因在黄金海岸The Star赌场欠下4300万澳元的赌债,最终被迫出庭解决问题。根据报道,悉尼的一位华裔企业主也因常年沉迷于各大赌场,导致公司破产、房产被卖、工作人员失业,日常生活陷入困顿。而更有甚者,一位刚抵澳的中国留学生,仅用一个月便在赌博中损失几万澳元。从社会精英到普通移民,赌博的阴影无处不在,正在摧毁无数华人的家庭。
在澳大利亚博彩业的丑闻中,2015年2月一桩大事件引发轩然大波:黄有龙在短短6天内输掉6000万澳元,这成为当时澳大利亚赌场漠视规则的一个显著例证。此后,皇冠度假村在各州接连遭到调查,揭露出多项系统性问题,包括洗钱、与犯罪集团勾结及内部管理混乱等。同时,近期的参议院调查也发现,一些高价值赌徒竟然被提供非法毒品、其他服务和高额的现金诱惑,以刺激他们的投注欲望。还有一名24岁的男子在赌博前收到竟然包含100澳元的短信诱惑。博彩业用尽手段,将赌徒锁定在赌桌之上。
为了应对日益严重的赌博问题,澳大利亚的工党政府与联盟党联合推出了一项史上最严苛的博彩业改革计划。通信部长阿尼卡·威尔斯在提案中明确表示,工党将采取具体措施遏制高风险的赌博推广行为。根据新规,在早上6点到晚上8点半期间,赌博广告的播放数量被限制至每小时最多三条;同时,在体育赛事直播期间,赌博广告也将全面禁播。此外,学校的上下学时段也将全面禁止播放这些广告。网络平台方面,赌博广告需设置三重安全保障,确保未成年人无法接触。同时,著名人士、运动员将被禁止出现在针对体育迷的赌博广告中,而有关儿童节目的广告规范也将上升为法律条款。
改革的另一个亮点是设立全国性的赌博广告退出登记系统,类似于拒绝骚扰电话的机制,用户只需提交一次信息,便可以便捷地屏蔽所有在线平台的赌博广告。通信部长威尔斯预计该系统将在一年内推出。此外,改革还通过加强对博彩公司的约束,进一步禁止向高风险赌徒进行诱导性营销,保护广大消费者的权益。
尽管博彩业的最高协会对该法案表示了部分反对,认为这将使行业变得过于复杂,甚至可能促使赌客流向不受监管的境外博彩公司。独立参议员大卫·波科克也指出,当前的立法未能完全覆盖工党在2023年调查报告中提出的全面禁令。然而,无论外界反响如何,这项改革无疑是澳大利亚迄今为止最严格的博彩监管措施。随着退出登记系统的上线、博彩广告的暴露降到最低、诱导营销行为的全面禁止,曾经深陷赌博困扰的人们终将拥有拒绝之权。尽管这场改革来得或许不算早,但对数以千计的负重者来说,每一项变革都是珍贵的希望。赌桌上,注定没有赢家。